I en intern granskingsrapport må rådmannen i Haugesund tåle meget sterk kritikk for sin rolle da kommunen investerte rundt 230 millioner kroner i utenlandske obligasjoner gjennom nå skandalerammede Terra Securities.

– Jeg har ikke sett den endelige utgaven av den eksterne granskingsrapporten. Jeg avventer onsdagens bystyrebehandling av saken. Det vil da være naturlig for meg å komme med en redegjørelse. Ut over dette har jeg ingen kommentarer nå, sa rådmann Hildegunn Staurseth til NA24 Stavanger få minutter før granskingsrapporten ble offentliggjort fredag morgen.

Granskingsrapporten fra revisjonskonsernet KPMG på oppdrag fra kontrollutvalget i Haugesund kommune ble overlevert ordfører Petter Steen jr. (H) fredag formiddag.

– Kritikken rettes spesielt mot rådmannen. Saksutredningen var ikke forsvarlig, spesielt at ikke lovligheten av å investere framtidige inntekter ble vurdert. Det ble heller ikke gjort ekstra kvalitetssikring, sier nestleder Svein Abrahamsen i kontrollutvalget til NA24 Stavanger.

LES HELE KONTROLLUTVALGETS INNSTILLING OG RAPPORT HER (1891kb pdf-fil)

Rapporten og innstillingen refser også knallhard kritikk mot at Terra Securities fikk meglerjobben uten at rådmannen lyste investeringen ut på anbud.

– Dette var stikk i strid med hva et politisk flertall hadde vedtatt, sier Abrahamsen.

LES OGSÅ: Satset 230 millioner uten anbud (28.11.2007)

Kommunens revisorer må også tåle kritikk for å ikke ha fulgt bedre med på den interne økonomikontrollen.

Politikerne går fri

Rapporten slår fast at verken rådmann eller daværende økonomisjef var tilstrekkelig kritiske til de anbefalinger Terra kom med. Granskingen avdekker også at den administrative ledelsen hadde utilstrekkelig kunnskap om investeringsinstrumentene det ble plassert store beløp i.

De folkevalgte politikerne i Haugesund slipper unna refs, selv om granskingsutvalget mener politikerne burde stilt flere kritiske spørsmål.

Trolig tresifret milliontap

Haugesund kommune kan sitte på et urealisert tap på et tresifret millionbeløp kroner etter å ha investert nesten 230 millioner kroner gjennom Terra Securities. Siste verdivurdering er fra før jul. Da var investeringen over 84 millioner kroner mindre verdt.

Fylkesmannen i Rogaland har tidligere slått fast at kommuneloven ble brutt da kommunen investerte framtidige inntekter fra energiselskapet Haugaland Kraft i risikofylte og kompliserte finansielle instrumenter gjennom Terra Securities.

• Ufullstendig saksbehandling: Uavhengig kompetanse skulle vurdert investeringsvedtaket og den finansielle risikoen investeringsvedtaket medførte.
• Manglende kompetanse: Bystyrets vedtak 25. februar 2005, som blant annet ga fullmakt til rådmannen var i seg selv mangelfull. Kravet om at valg av megler skulle legges ut på anbud ble ikke fulgt opp. Vedtaket gjaldt en annen obligasjonstype enn den som lå til grunn for bystyrets delegasjonsfullmaket.
• Mangler ved selve vedtaktet: Vedtaket om Terra-investeringer ble gjort uten at uavhengig kompetanse hadde vurdert den finansielle risikoen. Vedtaket var i strid med kommuneloven § 52 om finansielle transaksjoner som representerer vesentlig finansiell risiko, blant annet fordi obligasjonene var uten kredittrating.

Fylkesmannen konkluderte med at Terra-investeringen er ulovlig, og at kommunen må selge seg ut «innen rimelig tid».

Bystyret i Haugesund skal nå behandle granskingsrapporten førstkommende onsdag 13. februar.